본 발명은 (a) 흰민들레, 감국 및 감초를 세척한 후 세절하는 단계; (b) 상기 세절된 재료들을 동결건조시키는 단계; (c) 상기 동결건조된 재료들을 분쇄하는 단계; (d) 상기 분쇄된 흰민들레, 감국 및 감초를 1~10:1~10:1~10의 중량비로 혼합하는 단계; (e) 상기 혼합물과 당류 및 물을 10:2~4~:10~20의 중량비로 혼합하여 반죽을 형성하는 단계; (f) 상기 반죽에 발효 미생물을 혼합하여 발효시키는 단계; (g) 상기 발효된 반죽에 원적외선을 조사하는 단계; 및 (h) 상기 원적외선이 조사된 발효된 반죽을 물 또는 유기용매, 또는 이들의 혼합용매로 추출하는 단계;를 포함하는 복합발효추출물의 제조방법 및 상기 복합발효추출물을 포함하는 아토피 또는 여드름 예방 및 개선용 화장료 조성물을 제공한다.